鐘攸平指出，２００９年是工商系統(tǒng)應(yīng)對國際金融危機沖擊、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展展現(xiàn)新水平的一年。一年來，全系統(tǒng)緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，實行了多項寬松的市場準(zhǔn)入政策和提高公共服務(wù)水平的措施，為促進就業(yè)再就業(yè)發(fā)揮了積極作用。去年初，國家工商總局研究出臺了《關(guān)于進一步促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，通過放寬個私經(jīng)濟投資領(lǐng)域、幫助個私企業(yè)解決融資難題、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力為個私經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
為引導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，各地工商部門普遍為下崗失業(yè)人員申辦個體工商戶和私營企業(yè)開辟了綠色通道，積極為他們提供開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)，幫助他們減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
鐘攸平強調(diào)，全國工商機關(guān)要進一步增強促就業(yè)、保穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揮職能作用，促進就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。下一階段，國家工商總局將部署全國工商機關(guān)重點做好四個方面的工作。一是引導(dǎo)和促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；二是認真貫徹中央確定的更加積極的就業(yè)政策，大力推進“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”工作，進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，繼續(xù)認真落實好“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃；三是充分發(fā)揮中國個體勞動者協(xié)會的作用，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦幫扶就業(yè)招聘會，設(shè)立再就業(yè)咨詢窗口、再就業(yè)培訓(xùn)點，加強對各類人員就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，特別是要積極做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；四是配合有關(guān)部門加強對勞動者權(quán)益的保護，積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作和維護社會穩(wěn)定。 （１９Ａ１）
記者日前從湖南省勞動和社會保障情況新聞發(fā)布會上了解到一系列利好數(shù)據(jù)：湖南計劃今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)６０萬人，新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保６０萬人，新增失業(yè)保障參保２５萬人，新增企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金１２０元。
據(jù)透露，２００９年，湖南積極應(yīng)對國際金融危機的不利影響，勞動保障工作好于預(yù)期。就業(yè)方面，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)６０．３２萬人，失業(yè)人員再就業(yè)３２．２７萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)１１．０２萬人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．２５％。消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭６１１１戶，做到動態(tài)清零。登記未就業(yè)大學(xué)生７．５６萬人，幫助就業(yè)６．１４萬人，托底援助１．４２萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)１２１０萬人。
社保運行方面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險分別新增參保６５萬人、６３萬人、６８．５萬人、７１．５萬人、３３．５萬人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
１４個新農(nóng)保試點縣全面啟動熏１０６萬６０歲以上老年農(nóng)民領(lǐng)取了基本養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保１０８２萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保、參合人數(shù)達６４１５萬人，覆蓋９４％的城鄉(xiāng)居民。社會保險待遇確保了按時足額支付。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達到１０２４元，月人均增加１１６元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院費報銷比例４５％。勞動關(guān)系方面，全省規(guī)模以上企業(yè)勞動合同動態(tài)簽訂率在９８．６％以上。１．４萬戶企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度，覆蓋職工近１９０萬人。１４個市州全部建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，受益農(nóng)民工達到７０萬人。
該省今年計劃保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)１００萬人。職工技能培訓(xùn)１５０萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保５００萬人以上，享受待遇１００萬人以上。工傷保險實現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員全覆蓋。
生育保險新增參保５０萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院費用報銷比例達到７８％以上，城鎮(zhèn)居民報銷比例達５２％以上。
