統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣石塘鎮(zhèn)農(nóng)民陳偉2008年底從廣東返鄉(xiāng)后，為了提升自己的職業(yè)技能，參加了縣里舉辦的家電維修培訓(xùn)班。去年10月，他不僅順利地在廣東一家修理廠找到了新工作，月收入還比以前高出600余元，現(xiàn)在陳偉逢人便夸培訓(xùn)好。
受到國際金融危機的沖擊，2009年年初，我國約有2000萬農(nóng)民工因失去了工作或者沒有找到工作而返鄉(xiāng)。千方百計促進農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，成為化解國際金融危機影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在“擴內(nèi)需、保增長”的政策拉動下，民生投資項目大量增加，民生設(shè)施建設(shè)方興未艾，提供了大量就業(yè)機會。據(jù)分析，僅4萬億元投資計劃就將拉動2190萬個就業(yè)崗位。各級政府一方面強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息；一方面部署開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能；落實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位。
隨著擴大內(nèi)需等政策效應(yīng)顯現(xiàn)，農(nóng)民工就業(yè)形勢明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，去年前三季度，全國跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工總量達到15198萬人，比去年底增加1157萬人,第三季度農(nóng)民工平均月收入從第二季度的1404元提高到了1444元。
就近就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的亮點。各地區(qū)積極創(chuàng)造新的就業(yè)崗位讓農(nóng)民工“回鄉(xiāng)不歇業(yè)”，僅安徽省在2009年內(nèi)就通過各種途徑新創(chuàng)造了100萬個崗位吸納農(nóng)民工就業(yè)。為幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2009年前10個月各金融機構(gòu)為21.38萬名農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款94.51億元。
農(nóng)民工社會保障體系進一步完善，農(nóng)民工參保覆蓋面進一步擴大。截至2009年6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)為2380萬人，參加醫(yī)療保險人數(shù)為4153萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)為1518萬人，參加工傷保險人數(shù)為5054萬人。《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》今年1月1日起施行，農(nóng)民工今后跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系可以順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，無須“退?！?。正在推進的戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動逐步穩(wěn)定下來，有利于多渠道促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)?！。ㄓ浾咧祀h）
